Действующие правила ЕАЭС позволяют изготавливать из импортной продукции/сырья товары, которым впоследствии присваивается беспошлинный статус. Речь идет о переработке для внутреннего потребления – таможенной процедуре с кодом "ИМ91". Она учитывает все меры нетарифного контроля и возможные запреты/ограничения на выпуск и продажу разных видов продукции внутри ЕАЭС, то есть – на территории Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации. Между этими странами товары внутреннего потребления могут перемещаться по упрощенной схеме и без ввозных таможенных пошлин.
Для запуска этой таможенной процедуры необходимо заполнить декларацию согласно форме/коду "ИМ91". В левой ячейке графы указывается "ИМ", в средней – "91", а в правой – "ЭД", что означает "таможенная декларация". Заполнять графу имеют право как юридические лица (организации), так и индивидуальные предприниматели (ИП). Ввозные пошлины для "ИМ91" не предусмотрены, но декларант обязан оплатить стандартный таможенный сбор – с учетом НДС.
Определение процедуры, и ее ограничения
Переработка для внутреннего потребления – особая процедура, регламентированная кодексом ЕАЭС. Ей может являться:
- изготовление новых товаров;
- изменение свойств готовых товаров;
- переработка товаров (использование в качестве сырья).
В то же время, к данной процедуре не могут быть отнесены:
- создание продукции "с нуля", например – выращивание плодов, разведение птиц и животных, и т.д.;
- использование товаров в качестве вспомогательного средства/материала;
- предпродажная подготовка и хранение – без изменения основных характеристик товара;
- копирование данных о товаре (с целью дальнейшего использования).
Товары, ввозимые в ту или иную страну ЕАЭС по таможенному коду "ИМ91", после внутренней переработки превращаются в готовую продукцию, разрешенную для безпошлинного перемещения и продажи внутри союза. Ей присваивается код "ИМ40" – при условии соблюдения выше описанных ограничений. Кроме готовой продукции в ходе внутренней переработки также могут образовываться побочные продукты: отходы, остатки и т.д. Производитель может распоряжаться ими на свое усмотрение, в том числе – реализовывать другим компаниям/ИП.
Как официально оформить процедуру?
Использовать процедуру переработки для внутреннего потребления имеют право только ИП и юридические лица. Физическим лицам заниматься данной ВЭД-деятельностью запрещено во всех пяти странах ЕАЭС. Если вы являетесь ИП/юрлицом, для получения разрешения на переработку необходимо собрать пакет документов, удостоверяющих/описывающих:
- условия проведения процедуры;
- сроки проведения процедуры;
- получаемые в результате процедуры товары, и их характеристики;
- наличие/отсутствие отходов и остатков после технологического процесса.
Помещаемый на переработку товар не облагается таможенной пошлиной, но ее нужно будет заплатить за перевозку готовой продукции. Кроме того, придется заплатить налог на добавочную стоимость и стандартный таможенный сбор. В целом, для запуска процедуры от вас потребуется:
- Убедиться в том, что готовый продукт переработки можно будет перевозить и реализовывать на территории ЕАЭС. Для этого нужно свериться с существующими базами данных (списками разрешенных товаров);
- Получить официальный документ, в котором будут описаны условия переработки импортируемой продукции. Он должен полностью соответствовать таможенному кодексу ЕАЭС и содержать в себе сведения о сроках проведения процедуры;
- Подтвердить/доказать, что готовая продукция является продуктом переработки задекларированного товара (по "ИМ91"). Для этого необходимо фиксировать/документировать все этапы производства, собирая фотографии, пробы, образцы и маркировки. Весомыми доводами для таможни также станут официальные штампы и цифровые подписи (если таковые предусмотрены для данного типа производства);
- Внести оплату на таможне, а именно – специальные, компенсационные и антидемпинговые пошлины;
- При отсутствии льгот от государства – уплатить налог;
- В процессе переработки строго придерживаться технологии и установленных сроков.
Последние оговариваются заранее и складываются из длительности технологического процесса и времени, необходимого на его запуск/подготовку. Максимально допустимый срок переработки для внутреннего потребления – 12 месяцев. Если вы не успеваете завершить процедуру, можно в течение 10 дней со дня завершения срока подать прошение о продлении.
Подводя итог, можно сказать, что цель данной процедуры – снятие финансовой нагрузки с перерабатывающей промышленности, привязанной к импортному сырью/комплектующим. При использовании "ИМ91" можно не платить ввозную пошлину, а также свободно перевозить конечную продукцию (после переработки) по странам ЕАЭС, не задерживаясь и не переплачивая на каждом таможенном пункте.
