Суть нововведений
- Разделение режимов пропуска:
- Внеочередной пропуск — бесплатный, для экстренных случаев (например, гуманитарные грузы).
- Ускоренный пропуск — платная услуга для коммерческих перевозчиков, желающих сократить время ожидания.
- Базовая плата за бронирование слота: 1 МРП (3 932 тенге ≈ $7,5).
- Ускоренный пропуск: 100 МРП (393 200 тенге ≈ $755–756).
- Повторное бронирование: 100 МРП (для борьбы со спекуляцией слотами).
- Гарантийный взнос: 20 МРП (78 640 тенге ≈ $151), возвращается после фактического прохождения границы.
Выделены отдельные слоты для:
- Животных;
- Скоропортящихся продуктов (овощи, фрукты, медикаменты);
- Опасных грузов (топливо, химикаты).
Зоны ожидания: Акиматы приграничных регионов обязаны создать спецстоянки для грузовиков, чтобы избежать пробок на подъездах к пунктам пропуска.
Борьба с недобросовестными перевозчиками
- Блокировка аккаунтов за недостоверные данные в заявках или неиспользование брони.
- Ограничение многократного бронирования (не более 1 слота в сутки на транспорт).
- Интеграция с госбазами данных для проверки VIN-номеров, страховок, фотофиксации ТС.
- Спекуляция слотами: Ранее перевозчики массово бронировали слоты «впрок», создавая искусственный дефицит и перепродавая время.
- Заторы на границе: Летом 2025 года на пункте «Капланбек» образовалась пробка из 300 грузовиков из-за отсутствия зон ожидания.
- Теневой рынок экспедиторов: До 80% перевозчиков работали без официальной регистрации, уклоняясь от налогов.
- Удорожание транзита: Для перевозчиков, выбирающих ускоренный пропуск, затраты вырастут на $750+ за рейс. Это может привести к росту цен на товары из Азии в Россию.
- Сокращение «серого» сектора: Обязательная электронная регистрация через систему CarGoRuqsat (уже работает на 24 переходах с РФ) повысит прозрачность рынка.
- До 14 июля 2025: Публичное обсуждение проекта на портале «Открытые НПА».
- Пилотное тестирование: В 2022–2023 гг. система обработала 126 тыс. бронирований, подтвердив эффективность.
- Полный запуск: Планируется в I–II квартале 2026 года с прогнозируемой экономией бюджета 168 млрд тенге к 2030 году.
- Влияние на российских перевозчиков: Казахстанские компании демпингуют тарифами, перехватывая грузы из Азии. Новая платная система может усугубить конкуренцию.
- Контроль за возвратом гарантийных взносов: Механизм пока не детализирован в поправках
