Требования технических регламентов ЕАЭС. Как подтвердить, что товар им соответствует

Российские предприниматели активно торгуют в рамках Евразийского экономического союза. Но завозить товары разрешается только при соблюдении требований технических регламентов ЕАЭС. Рассказывает, что это такое, кому нужно оформлять и как это сделать – Вячеслав Заливашенко, руководитель отдела таможни в компании Novelco.

Что такое техрегламенты

Техрегламент — это документ с перечнем требований к товару, который предприниматель собирается завозить и продавать на территории Евразийского экономического союза.

Простыми словами, требования технических регламентов ЕАЭС — это подтверждение, что товар качественный и безвредный. Например, продавец ввозит одежду из Киргизии в Россию. У него должны быть сертификаты, что продукция сделана из подходящих материалов и соответствует всем нормативам.

«Техрегламенты нужны для подтверждения безопасности продукции.

Без техрегламента невозможно определить безопасен ли товар/продукция для потребителя».

Требования технических регламентов ЕАЭС разрабатывает Евразийская экономическая комиссия. В обсуждении и правках участвуют представители всех стран. Затем правила утверждают, и они становятся обязательными для всех участников рынка.

Эти документы нужны импортерам, которые завозят товары напрямую от иностранного производителя или поставщика. Если продавец на территории России покупает эти товары у импортера для перепродажи, то он просто берет уже оформленные документы у предпринимателя, который ввез продукцию из-за границы. 

Какие бывают техрегламенты и для каких товаров

Требования технических регламентов ЕАЭС бываю трех видов:

• Декларация. Подходит для продажи большинства товаров повседневного спроса. Оформить можно в течение 15 дней, а ответственность за качество товара несет руководитель компании-продавца.
• Сертификат. Документ для товаров с повышенными требованиями к качеству и безопасности. Например, для детской одежды. Оформление займет около 2 месяцев, а ответственность лежит на центре, который выдал сертификат.
• Государственная регистрация. Оформляют для товаров, которые должны соответствовать санитарным и техническим нормам страны. Например, продукты питания. В этом случае ответственность лежит на Роспотребнадзоре.
• Техрегламенты не зависят от направления деятельности. Для некоторых товаров может понадобиться несколько документов. Чтобы узнать всю необходимую документацию для производства или продажи товара по ТН ВЭД, можно использовать специальные программы. Например, для этого подойдет сервис «Такса».

Дополнительно следует ориентироваться на эти документы:

• Решение комиссии ТС, какие товары должны проходить сертификацию.
• Технические регламенты с требованием к продукции.
• Решение комиссии ТС, какие товары должны проходить государственную регистрацию.
• Расскажем подробнее про виды техрегламентов.

Декларирование 

Это самый простой способ выполнить требования технических регламентов ЕАЭС. Для этого на таможне не попросят образцы продукции, а достаточно предоставить декларацию.

Нужно запросить заранее образцы у производителя, чтобы аккредитованная лаборатория подтвердила, что товар соответствует требованиям ЕАЭС. Проверить лабораторию можно в реестре от Евразийской экономической комиссии.

Сертификация 

В этом случае качество товара должен подтвердить не предприниматель, а центр сертификации. Это обычная компания, которая прошла аккредитацию. Проверить допуск можно в  реестре аккредитованных центров сертификации.

Предприниматели сдают туда образцы продукции, а после этого орган сертификации самостоятельно ищет лабораторию, проводит испытания и выдает сертификат соответствия.

Государственная регистрация

Есть  товары, которые должны проходить усиленную проверку на качество и безопасность. Например, еда, бытовая химия, косметика.

Проверку техрегламентов ЕАЭС проводит Роспотребнадзор. Предприниматели заключают договор с организацией, затем получают направление в лабораторию, проводят испытания и присылают результаты. 

Если все проходит успешно, а документы правильно оформлены, то Роспотребнадзор выдает свидетельство государственной регистрации.

Чем они отличаются? И зависит ли выбор от вида бизнеса?

«Декларирование может производиться без обязательного предоставления образцов, на основании собственных доказательств, например.

При сертификации необходимо предоставлять образцы для исследования в аккредитованные лаборатории.

Государственная регистрация — это подтверждение соответствия продукции санэпидем, гигиеническим, техническим требованиям. Документ оформляется на основании нормативно-технических описаний (сертификат безопасности, например).

Нет, выбор бизнеса не зависит. Зависит только тип/вид продукции/товаров».

Кто проверяет документы соответствия

Требования технических регламентов ЕАЭС могут проверить государственные службы и покупатели:

• Таможенная служба. При таможенном оформлении, если товары перемещаются из одной страны в другую.
• Контролирующие органы. Например, Роспотребнадзор или Ростехнадзор при плановых и внеплановых проверках или после жалобы покупателя.
• Покупатели. Любой человек может запросить документы, что товар соответствует качеству Таможенного союза.

Что грозит за несоблюдение технических регламентов

Нарушения регулирует КоАП РФ статьями 14.3, 16.1, 16.2, 16.3. Как правило, нарушения касаются оформления документов:

• документы, которые не относятся к декларируемым товарам;
• документы с недостоверными сведениями;
• поддельные документы.

«При таможенном оформлении предусмотрен штраф (без предупреждения) по 16.3 КоАП».

Итог

• Требования технических регламентов ЕАЭС — это документы, подтверждающие качество товара, который продают на территории Евразийского экономического союза.
• Для подтверждения качества используют 3 вида документов: декларацию, сертификат и госрегистрацию.
• Способ подтверждения зависит от товара. Эту информацию можно узнать с помощью ТН ВЭД.
• Качество подтверждают в аккредитованных лабораториях и центрах сертификации.

Источник:  ПланФакт