Санкции против СССР – правовая норма или инструмент конкурентной борьбы

Ограничения в торговле насчитывают более ста лет. Приводили ли они к ожидаемым результатам или укрепляли конкурентные позиции тех, по отношению к кому применялись?

В международных отношениях санкции стали привычным инструментом давления на государства способные защитить себя от прямой военной агрессии.

Само понятие обозначает – набор правовых норм ограничивающих торговые и иные взаимоотношения с представителями государства, в отношении которого ограничения вводятся. Чтобы оценить насколько влияют санкции на общественные настроения, политическую и экономическую ситуацию необходимо рассмотреть результаты применения санкции в течение XX века и вплоть до сегодняшнего дня.

Наиболее уязвимыми от введения ограничений являются:

• крупные международные инфраструктурные проекты;
• финансовый сектор;
• международная логистика;
• экспортно-импортные операции.

Каждой из перечисленных отраслей приходится в корне менять подходы к управлению, взаимодействию с партнерами, пересматривать экономическую целесообразность ведения бизнеса. Особенно болезненно отражаются санкции, ведённые на этапе реализации проекта или в период успешного роста компании.

Санкционное давление привычный инструмент влияния развитых стран на государства находящиеся на стадии политического и экономического становления. Экономическое давление с которым столкнулась послереволюционная Россия, не прекращавшееся на протяжении всего существования СССР, в наши дни получило новое рождение.

Санкции в довоенный период

Первые санкции в отношении молодой Советской Республики ввели страны Антанты, в ответ на отказ большевиков признавать долги царской России и национализацию предприятий. В результате в 1918-1919 году внешний товарооборот упал с 89 до 3 миллионов рублей. Тем не менее, несмотря на послереволюционную неразбериху и гражданскую войну, правительство ввело новую экономическую политику (НЭП), что дало толчок для развития национальной экономики.

В 1929 году был взят курс на индустриализацию. В результате выработки приоритетов и планомерной реализации намеченных реформ, экономика СССР стабильно развивалась и западные компании имели возможность сотрудничать с советскими предприятиями, т.к. санкции не распространялись на области бизнеса в которых проявлялся взаимный интерес.

Стабильный рост производительности труда и внедрение новых форм хозяйствования сделали продукцию выпускаемую в СССР конкурентоспособной на международном рынке. В 1930 г. США вводят новый пакет антидемпинговых санкций, считая, что Советский Союз поставляет на экспорт продукцию по умышленно заниженным ценам.

Спустя 3 года по инициативе Великобритании вводятся дополнительные ограничения, связанные с задержанием в СССР агентов Британской разведки.

Последние ограничения со стороны США мотивировались развязыванием Россией финской войны.

Но Британские и Американские инициативы больше касались политических связей и не оказали существенного влияния на экономику Советского Союза.

Вторая мировая война стёрла противоречия и к применению санкций, как инструменту давления, Западные страны вернулись после победы над фашистской Германией.

Санкции в послевоенной истории СССР

Уже в 1948 году США ограничило экспорт технологий и компонентов используемых в производстве вооружений в СССР и государства соц.лагеря. Год спустя эта норма была закреплена на законодательном уровне в США, в идее «Закона об экспортном контроле». По американской инициативе в период с 1949 по 1994 годы действовал Координационный комитет по экспортному контролю (COCOM) – объединивший 17 ведущих Западных стран. Согласно решения COCOM все товары поставляемые в Страны Социалистического лагеря были разделены на три категории:

• первая – с полным запретом на экспорт;
• вторая – с экспортом в ограниченном количестве;
• третья – без ограничений экспорта, но с контролем за конечным использованием.

Несмотря на это, СССР вёл независимую политику в области научных разработок и промышленного развития, в результате чего были достигнуты значительные успехи.

Строительство в начале 60-х, газопровода «Дружба», стало поводом для введения очередных ограничений со стороны США на поставку в СССР труб большого диаметра. Но санкции дали толчок созданию собственных предприятий для производства труб используемых при прокладке магистральных газопроводов. В 1973 годы эти ограничения были отменены.

В1974 году США опять ввели пакет санкций известных, как поправки Джексона-Вэника к закону о торговле США. Документ ограничивал торговые отношения для государств в которых, по мнению авторов, ущемлялись права человека. Они стали ответом на действия Советских властей вводивших ограничения на иммиграцию граждан СССР имевших высшее образование. Поправки Джексона-Вэника были отменены спустя 7 лет после распада СССР!

Последними ограничениями, касавшимися советской экономики были санкции поле ввода в 1979 году войск в Афганистан. Наряду с блокадой Московской олимпиады 1980 года, вводилось эмбарго на поставку в СССР электронного и другого оборудования необходимого для строительства газопровода Урегой-Помары-Ужгород. Но европейские компании заинтересованные в поставках российского газа проигнорировали американские инициативы, в итоге газопровод был построен.

Санкции в новейшей истории России

В 2014 году, по инициативе США, были введены самые масштабные, за последние 40 лет, ограничения для российских физических и юридических лиц. Коллективный Запад надеялся, что такая единогласная реакция на присоединение Крыма, повлияет на решение российского руководства в вопросе признания результатов референдума в Крыму весной 2014 года.

Но, как и ранее, ограничения стали толчком для развития национальной экономики, общественных и политических реформ, роста патриотизма и национального самосознания граждан РФ.

Наиболее подверженные негативным последствиям отрасли, такие как:

• международная торговля;
• грузоперевозки и услуги связанные с транзитом через территорию РФ;
• кооперация в различных направлениях деятельности – сумели быстро перестроиться и сегодня показывают стабильный рост.

Программа импортозамещения позволило отечественному бизнесу развить производство товаров, поставки которых прекратились после введения санкций.

Санкции, в первую очередь, ударили по западным компаниям поставлявшим продукцию на российский рынок.