Для осуществления морских перевозок на территории России нужно официальное разрешение (лицензия) от Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора). Лицензия на морские перевозки в РФ выдается на 5 лет, после чего ее нужно продлевать. В противном случае она будет автоматически аннулирована, и перевозка пассажиров/грузов станет для вас незаконной. Получение лицензии в Ространснадзоре – сложная и длительная процедура, требующая времени и наличия соответствующих документов. Что нужно для ее получения, и кто имеет на нее право?
Лицензирование морских перевозок обязательно для компаний, осуществляющих транспортировку пассажиров и грузов на территории Российской Федерации, а также за ее пределами – в рамках импорта, экспорта, туристических вояжей и т.д. Так, если хотя бы одним из пунктов прибытия/отправления является российский порт, у организации обязательно должна быть в наличии лицензия от Ространснадзора. Она особенно актуальна для компаний, занимающихся:
пассажирскими перевозками;
буксировкой морского транспорта;
страхованием морских грузов;
погрузочно-разгрузочными работами в портах.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта обязана выдать лицензию при отсутствии явных нарушений со стороны перевозчика/сюрвейера. При этом последний берет на себя ряд обязательств, за невыполнение которых предусмотрена административная ответственность.
Лицензия на морские перевозки будет выдана компании только при наличии полного пакета документов, необходимых для оформления в Ространснадзоре. В их число входят:
свидетельство права собственности на судно (или иные документы, подтверждающие право на его использование);
техническое заключение, подтверждающее, что судно находится в исправном состоянии;
свидетельство на право использования российского флага (особенно важно для международных перевозок);
копии документов персонала судна, в том числе – об образовании;
классификационные и пассажирские свидетельства;
приказ об ответственности за безопасность мореплавания (назначается ответственное лицо, чаще всего – капитан судна);
план по предупреждению аварийных ситуаций на судне, в том числе – разливов нефтепродуктов (топлива).
К пакету документов также должно быть приложено заявление о выдаче лицензии, составленное должным образом. Если речь идет о международных перевозках, то к пакету также прилагаются свидетельства, оформленные согласно требованиям тех стран, в которых судно будет находиться по мере прохождения маршрута.
Лицензирование морских перевозок начинается только после проверки всех документов, предоставленных Ространснадзору перевозчиком. Если в ходе проверки выявляются грубые нарушения и несоответствия, от компании требуют их исправления. После отчета о том, что все нарушения были устранены, Ространснадзор имеет право задержать выдачу лицензии еще на 15 дней. В течение этого времени проводится повторная проверка.
Лицензия на морские перевозки не только дает права, но и возлагает на компанию целый ряд обязанностей. Они могут вступать в силу с момента:
выдачи груза с портового склада;
поднятия груза (или пассажиров) на борт;
зацепления груза на гаке подъемного устройства (берегового или плавучего крана);
отцепления груза с гака.
Однако ответственность снимается с фрахтовщика, если он обладает доказательствами того, что потеря, поломка или просрочка доставки случились вследствие:
непреодолимой силы или опасности в водах маршрута;
предпринятых действий по спасению людей/имущества в морских пределах;
пожара, произошедшего не по вине фирмы;
приказа или предписания властей (задержания, ареста, карантина и прочих);
военных операций, забастовок или волнений;
действия или бездействия адресанта, или адресата;
скрытых недостатков товара или естественной убыли;
незаметных по первичному осмотру несовершенств тары;
нехватки или неясности марок;
иных обстоятельств, возникших не по вине перевозчика, его работников или агентов.
Ответственность компании-перевозчика за полученный груз наступает с минуты принятия товара и заканчивается после приема карго получателем. Следовательно, вам необходимо помнить, что для страхования вашей ответственности необходимо, чтобы груз был принят от отправителя (фрахтователя), (в непредвиденных случаях) закреплена потеря и порча товара (либо отсрочка в доставке) при передаче адресату.
При соблюдении всех требований законодательства о перемещении грузов вероятность утери или нанесения ущерба грузу сводится к минимуму.
Этот момент уточняется при лицензировании в индивидуальном порядке. В любом случае, после того, как грузы (пассажиры) оказались на борту, перевозчик несет за них полную ответственность, вплоть до выгрузки в пункте назначения. В случае с грузами могут быть и дополнительные нюансы. Например, ответственность может сниматься после сдачи груза на портовый склад, или после его зацепления на гаке (крюке) крана.
Когда срок действия лицензии подходит к концу, ее нужно переоформить в Ространснадзоре. На данный момент повторное лицензирование морских перевозок можно осуществить удаленно – через официальный сайт госуслуг. При этом пакет документов (включая заявление) может быть передан получателю одним из четырех способов:
лично;
посредством законного представителя;
почтовым отправлением;
курьером.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта может рассматривать заявку до 30 дней, поэтому о переоформлении нужно позаботиться заранее – до истечения срока лицензии. При этом регистрация заявления занимает всего 1 рабочий день, и вы получаете соответствующее уведомление о его принятии на рассмотрение.
Все новости в telegram