На рынке грузоперевозок сложилась неоднозначная ситуация. Несмотря на то что официально каботаж (перевозки внутри страны) разрешен только для компаний из стран ЕАЭС, на практике иностранные перевозчики из других государств активно занимаются доставкой грузов между российскими точками. Юридически такие действия запрещены, однако на деле они остаются практически неуязвимыми для контроля.
Основная проблема заключается в сложности администрирования. Иностранные водители часто маскируют внутренние рейсы под международные, оформляя частичную разгрузку в нескольких точках. Проверить, была ли произведена полная выгрузка товара, крайне затруднительно. Кроме того, автоматические системы контроля не всегда могут корректно идентифицировать транспортные средства с иностранными номерами, что позволяет избегать штрафов за перегруз. Ситуация осложняется отсутствием у таких компаний юридических лиц и активов в России, из-за чего взыскать штрафы становится физически невозможно.
Помимо проблем с контролем, существует фундаментальная разница в себестоимости услуг. Иностранные компании обладают значительным преимуществом благодаря более доступным кредитам, низким ставкам по лизингу, меньшей стоимости техники и щадящему налоговому режиму. В то время как российские перевозчики несут полную налоговую нагрузку, платят утилизационные сборы и работают в условиях высоких кредитных ставок, их зарубежные конкуренты могут предлагать тарифы на 30–50% ниже рыночных. Это привело к тому, что значительная часть отечественных логистических компаний была вынуждена сменить географию деятельности.
Эксперты отмечают, что для выравнивания ситуации необходимы системные меры. Речь идет не об изоляции рынка, а о создании симметричных правил игры. Если российские перевозчики сталкиваются с жесткими барьерами при работе за рубежом, логично ожидать аналогичных условий для иностранных коллег внутри страны. Предлагается усилить межведомственный контроль за перемещением транспорта после таможенного выпуска и обязать всех участников рынка соблюдать сопоставимые требования по налогам, страхованию и экологическим стандартам.
Что в итоге
Текущая ситуация создает серьезные риски для устойчивости российской логистической отрасли. Если не предпринять шаги по выравниванию условий конкуренции, доля отечественных перевозчиков на внутреннем рынке продолжит сокращаться, что приведет к зависимости от иностранных логистических цепочек. В долгосрочной перспективе это может обернуться дефицитом качественных транспортных услуг и потерей компетенций внутри страны. Вероятно, в ближайшем будущем регуляторам придется перейти от политики «политической осторожности» к внедрению более жестких цифровых инструментов контроля, чтобы обеспечить прозрачность перевозок и защитить интересы национального бизнеса.
